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            长三角珠三角和京津冀三大城市群 占全国经济总量40%以上

            2019-03-20 08:08:00来源: 经济参考报作者:

            近日中国发展研究基金会在京发布了中国城市群一体化报告报告对我国12个大型城市群的一体化水平进行了评估涵盖了157个地级以上城市占全国国土总面积的19.57%

            这12个城市群包括长三角京津冀珠三角山东半岛中原海西台湾海峡西岸成渝 辽中南哈哈尔滨长长?#28023;?#38271;株潭武汉和关中分析表明2006年至2015年12个城市群占全国GDP的比重从70.56%上升至82.03%年均增长超过1个百分点所有城市群占全国经济份额的比重都得?#25945;?#21319;?#20174;?#20986;经济活动向城市群集中的趋势其中长三角京津冀珠三角三大城市群的经济份额超过40%

            同期上述城市群占总人口的比重从61.12%上升到63.07%增加了1.95个百分点人口向城市群地区的集中过程仍然缓慢增长?#23777;?#30340;地区是长三角珠三角和京津冀三大城市群这三大城市群的人口占比同期增加了2.54个百分点高出12个城市群总体平均的人口份额增长报告认为这三个地区经济增长对人口的吸纳能力最高稳就业要优先在三大城市群地区施策

            课题组利用开发的ACEP指数对12个城市群的一体化水平进行了测量结果表明在考察期间所有城市群的一体化水平都得到了提高ACEP指数平均增长了70%左右其中珠三角和长三角的一体化水平稳居第一梯队2015年ACEP指数分别为61.58和56.79处于第二梯队的是山东半岛京津冀中原和辽中南城市群一体化指数得分在30-40分之间京津冀2015年一体化指数不到珠三角的60%其余城市群的一体化得分约在15-25分

            总体上看区域经济集聚对一体化指数提升贡献最大交通连?#26377;?#30340;提高次之对各年份一体化指数的变化进行分解分析后课题组发现从总体看经济集聚的贡献占55.75%连?#26377;?#30340;贡献占41.29%经济均等化1.50%政策协同1.46%

            但不同地区一体化的主要驱动因素也存在差别在辽中南珠三角和中原城市群连?#26377;?#36129;献超过50%是最重要的一体化推动因素,其中辽中南该因素的贡献率超过了65%在山东半岛长株潭成渝关中哈长武汉城市群经济集聚的贡献超过了60%其中山东半岛该因素的贡献更是超过了70%在长三角和京津冀政策协同对一体化的贡献比其他地区更突出分别达9.8%和5.9%此外还值得注意的是辽中南珠三角政策协同的贡献为负

            报告对京津冀珠三角和长三角三大城市群一体化进行了?#25945;?#20140;津冀一体化严重受制于区域内经济发展差距以及由公共财政支出差距所?#20174;?#20986;的制度协同困?#36873;?#20174;ACEP指数看如果不包括张承秦邯邢京津冀一体化指数得分显著提高超过山东居第三位报告认为未来京津冀一体化发展需要看两个关键变量一是雄安新区能否发挥区域均衡发展的支点作用二是京津冀与环渤海区域的山东半岛辽中南城市群的协同

            报告认为粤港澳大湾区发展可期ACEP指数测算的结果表明如果将港澳纳入区域一体化测量ACEP指数显著上升2015年指数得分可以从61.58上升到67.94而且趋势在加快这?#20174;?#20986;该区域的协同发展是大势所趋

            报告分析认为长三角地区一体化的基础好经济总规模大人口众多国?#37327;占?#20805;裕区域均衡发展较好但与珠三角相比在考察期间一体化速?#28982;?#26159;偏慢区域连?#26377;?#25552;升相对不足区域间制度协同难度较大未来还需要进一步改进区域连?#26377;裕?#25552;升经济集聚水?#20581;?/p>

            初审编辑?#20309;?#40527;

            责任编辑付兴帅

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